發布時間:2018-11-02 15:25:00 來源:
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關于提升基層醫療衛生機構服務能力建設的建議及答復

人大代表:周立軍

一是我區基層醫療衛生機構的工作人員總人數不能夠滿足現在基層醫療衛生機構工作的需要。十多年來,因某種原因各單位進編上崗的職工人數不多,但每年都有到年齡退休人員,造成工作人員的總數呈現負增長的趨勢,無人去承擔工作,只能是一個人身兼數職,使得工作不能按要求及時完成,或一些工作無法正????;鬩攪莆郎溝墓ぷ魅嗽苯峁購凸鉤剎荒藶閬衷諢鬩攪莆郎構ぷ韉男枰?,人員年齡偏大,40歲以上人員比重大;文化程度低,大多數是中專,有的人是接班的,有的是以前從工廠調來的;業務能力薄弱,原來醫療業務能力強的醫務人員,因“醫療萎縮”和長期從事健康檔案管理等與醫療無關的工作,把自己的醫療業務荒廢,使得業務能力減弱,加上業務人員減少,使得醫療衛生機構沒有能力開展正常醫療工作;因年齡、身體等原因,接受和使用現代化辦公能力弱;

二是我區基層醫療衛生機構的房屋情況房屋少,房屋空間小,一些工作無空間開展,一個房間同時開展幾項工作,造成工作狀態亂,工作效率低。房屋空間結構設計不合理,不能滿足工作需要,如:樓房單層房間少,應設置在低樓層的可室無奈被設置在了高樓層,造成被服務人員的困難和工作的不便利,例如:老年人保健科室應設立在一樓,但因房間不夠用,無奈只能設置在較高樓層,不利于對老年人服務,同時也存在安全隱患。

三是我區目前基層醫療衛生機構設備雖較以前有很大的改善,但是還是不能滿足工作需要,依然有缺少必要的設備,現有設備存在陳舊,質量差,性能不強,不準確,維護不到位,質控不及時等情況,造成不能正常進行服務,使得被服務人員懷疑檢查結果,引起不必要的麻煩,影響整體工作。

針對以上問題建議一是通過一些機制迅速增加基層醫療衛生機構人數及有技術有能力的人員比例;二是增加房屋面積,服務空間合理;三是配備服務工作中必要設備。

提案答復:洮北區衛計局

您在區人大五屆二次會議上提出的《關于提升基層醫療衛生機構服務能力建設的建議》(第2018-19號建議)收悉,洮北區衛計局現答復如下:

一、當前,我區基層醫療衛生機構確實存在人員總量嚴重不足,專業技術人員匱乏。人員學歷層次低,專業技術水平不高等問題,近幾年來,我們已經通過事業單位公開招聘和特崗醫生招聘了一些專業技術人員,但是由于由于我區經濟等條件相對落后,工資待遇與其它地區和其它行業相比存在一定差距,引進人才十分困難。很多基層單位未實行績效工資,只是保證全額兌現工資待遇,無其它獎勵措施,再加上在醫療服務中所承擔的風險,客觀上造成基層單位招聘專門醫療人才較困難。在下步工作中,我們將繼續通過事業單位招聘、特崗醫生招聘以及醫療定向生培養等方式,為基層單位引進人才,把基層單位基本醫療真正開展起來。同時,一定要用好的機制留住人才,切實落實政策,解除衛生隊伍專業技術人才的后顧之憂,使引進的人才能夠請進來,留得住,用得上,嚴格控制專業技術人才外流。

二、針對我區基層醫療衛生機構房屋較少和醫療設備缺少等問題,我們將積極將區政府匯報,爭取與扶貧工作結合起來,盡量爭取更多的資金,對基層衛生醫療單位進行改造,引進工作必需的設備,盡可能不斷完善基層衛生醫療服務體系建設,極大改善和提高我區人民群眾的就醫條件和服務能力,為進一步提升全區醫療衛生服務水平提供了強有力保障。

三、加快推進醫共體工作。我們已經把平安鎮中心衛生院和明仁社區衛生服務中心定為全區醫共體工作的試點,下步工作中,繼續將醫共體工作做實做細,爭取以點帶面,形成具有洮北特色的醫共體工作模式。進一步完善醫共體管理模式,建立分工協作機制和考評機制,把雙向轉診機制有效運行起來,為城鄉居民提供立體化、連續性的健康管理和基本醫療服務。白城市醫院、整骨醫院和各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、村衛生室充分發揮作用,進行資源整合和共享。在市醫院建立醫學檢驗中心和影像中心。市醫院選派的名譽院長定期到基層坐診,切實提高基層開展基本醫療的能力和水平。

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